постановление № 35 - п от 27.04.2024 О порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИЛЬДИНСКИЙ ПОССОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.04. 2024 № 35-п
п. Шильда
О порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным Законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом муниципального образования Шильдинский поссовет:
1. Утвердить Порядок подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение №1).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, обеспечить выполнение порядка подготовки и обучения населения в области гражданской обороны.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставить за собой.
4. Постановление вступает в силу после дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Шильдинский поссовет в сети «Интернет».
Глава муниципального образования
Разослано: руководителю аппарата, прокурору, в дело.
Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования
Шильдинский поссовет
от 27.04.2024 г. № 35-п
ПОРЯДОК
подготовки населения в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным Законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные задачи, формы подготовки населении в области гражданской обороны, функции администрации муниципального образования Шильдинский поссовет , предприятий, учреждений и организаций.
2. Основными задачами подготовки населения являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
в) выработка умений и навыков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны (далее именуется – формирования) приёмами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) руководители органов местного самоуправления;
б) руководители организаций;
в) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны;
г) работающее население, не входящее в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны;
д) учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования;
е) неработающее население.
4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка является обязательным и проводится в учреждениях повышения квалификации, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (далее именуется – учебно-методический центр), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и защиты населения в течение первого года является обязательной.
5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения:
5.1 Администрация муниципального образования Шильдинский поссовет:
- проводит мероприятия по гражданской обороне и защите населения, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
- проводит подготовку населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
- проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- создаёт и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
5.2 Организации:
- планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
- проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
- осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны и защиты населения;
- уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы подготовки работников и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны в области гражданской обороны и защиты населения;
- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
6. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам обучаемых):
6.1 Руководители органов местного самоуправления:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны, изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне и защите населения;
в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите населения.
6.2 Руководители организаций:
а) самостоятельная подготовка;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите населения.
6.3 Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований:
а) повышение квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны (руководители формирований);
б) проведение занятий с лучным составом формирований по месту его работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите населения.
6.4 Работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований:
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите населения;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6.5 Учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования:
а) обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне к защите населения;
в) изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотри телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты населения.
6. Неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты населения (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов);
б) участие в учениях по гражданской обороне и защите населения;
в) изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты населения.